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樊景云

建筑監(jiān)理界的“方舟子”

　　——對話北京建工清園建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理樊景云

　　樊景云個人小傳：1962年出生，北京人，暖通、工民建專業(yè)本科學(xué)歷，獲學(xué)士學(xué)位，目前在讀在職研究生，擁有高級工程師、國家級注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、項目管理師等資質(zhì)和職稱，現(xiàn)任北京建工清園建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理和放心屋網(wǎng)編委會主任，從事設(shè)計暖通、電氣設(shè)計工作10余年。

　　早就聽說京城建筑監(jiān)理界有一位通過網(wǎng)站和微博批評業(yè)內(nèi)不正之風(fēng)、敢說真話的“方舟子”，但苦于無暇拜訪。近日，記者接到河南凱仁律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師杜春亭的求助電話，希望本報就河南洛陽大洋耐火材料有限公司新建廠房被施工方使用“瘦身鋼材”訴諸法律反而敗訴一事，派記者前往調(diào)查真相，方才有了與這位“方舟子”見面的機會。記者專程趕到北京市密云縣，向多年來從事建筑工程監(jiān)理、在業(yè)內(nèi)小有名氣的國家級注冊監(jiān)理工程師——北京建工清園建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理樊景云——求教，試圖找到問題的癥結(jié)，徹底杜絕類似事件的發(fā)生。

　　行業(yè)潛規(guī)則成焦點

　　樊景云明白了記者的來意后，首先聲明，因為不了解上述事件的前因后果，不便對當(dāng)事雙方做任何法律層面的判斷，但可以就業(yè)內(nèi)以往發(fā)生的類似事件作一下解析，披露一些不為外人所知的行業(yè)潛規(guī)則。

　　一是許多施工企業(yè)為了降低成本，往往使用“瘦身鋼材”或假冒同類型號的品牌鋼材進行主體施工，設(shè)法規(guī)避監(jiān)理方的監(jiān)管。監(jiān)理方稍有不慎或沒有進行全程跟蹤監(jiān)控，就有可能讓施工方鉆了空子。甚至還有人直接把竹簽注入水泥砂漿中冒充鋼材，性質(zhì)極為惡劣。這種事件在部分城市的建筑施工中屢見不鮮，如去年安徽合肥就發(fā)生過用真竹簽代替假鋼材的惡性事件。之所以屢屢出現(xiàn)這種事件，就是因為國家的相關(guān)法規(guī)尚不完善，處罰力度還不夠。

　　二是監(jiān)理費用不該從施工方的費用中劃撥，應(yīng)由委托方直接撥付。這樣做的好處是不讓施工方直接掌控監(jiān)理方的經(jīng)濟命脈，徹底消除監(jiān)理方的后顧之憂，使監(jiān)理方在監(jiān)督施工方作業(yè)時不再看其臉色行事，能夠做到客觀、公正、公道。樊景云透露說，如今這項舉措已在北京建筑行業(yè)得到了廣泛推廣，但遺憾的是目前還有不少地方的建筑企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)方法，監(jiān)理方的監(jiān)理費用還由委托方直接打包給施工方，再由施工方劃撥給監(jiān)理方。這樣做的結(jié)果是，監(jiān)理方不但要看施工方的臉色行事，而且要受制于項目部，以致監(jiān)理方的監(jiān)理費時常被施工方以各種理由克扣。監(jiān)理方有著“吃人家的嘴短、拿人家的手短”的顧忌，根本不可能依照設(shè)計方的要求實施全程監(jiān)控，又怎能做到監(jiān)理公正到位呢？

　　三是施工方與監(jiān)理方沆瀣一氣，聯(lián)手操作，串通起來坑害委托方。這樣的案件以往就發(fā)生過很多次，有些人為此還坐了牢，甚至丟了性命。即便委托方有天大的本事，也難敵狡猾的“咸豬手”。

　　四是建設(shè)方中的個別腐敗分子為中飽私囊，與施工方或監(jiān)理方暗箱操作，欺上瞞下，在偷工減料上大做文章。經(jīng)過這么一番折騰，即便是像模像樣的大工程也會變成無法使用或居住的爛尾樓。

　　……

　　一說起行業(yè)中的潛規(guī)則，樊景云滔滔不絕。