2014-07-30 899 0
為了少繳納排污費,水泥廠人為修改了污染物的在線監(jiān)測數(shù)據(jù),因修改后污染物排放濃度明顯偏低被發(fā)現(xiàn)。昨天下午,房山區(qū)北京立馬水泥有限公司因人為修改自動監(jiān)控設(shè)備參數(shù)接到了市環(huán)保局的20萬罰單。據(jù)悉,這是迄今為止北京水泥行業(yè)中數(shù)據(jù)造假的首個案例。
>>監(jiān)測
污染物排放濃度明顯偏低
為了提高對重點污染源的實時有效監(jiān)管,北京市建設(shè)了污染源自動監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對全市200余家重點污染源進行實時監(jiān)控,便于環(huán)保部門第一時間掌握污染源單位污染物排放情況。此舉利用科技手段,加強了政府部門對排污單位排放行為的監(jiān)管,重點污染源單位也可以依據(jù)自動監(jiān)控數(shù)據(jù),隨時調(diào)整自身的生產(chǎn)和污染物排放管理,做到達(dá)標(biāo)排放。但是,卻有企業(yè)為了少繳排污費,在監(jiān)測設(shè)備上動手腳。
北京市環(huán)境監(jiān)察總隊主任科員徐瑞果介紹,在環(huán)境監(jiān)察總隊的監(jiān)控中心,200多家重點污染源的數(shù)據(jù)隨時可查,工作人員24小時值守。今年6月初,監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)北京立馬水泥公司的氮氧化物、二氧化硫和顆粒物的濃度水平較同行業(yè)的單位明顯偏低,并且這種情況持續(xù)了多日。
“如果是一兩天數(shù)據(jù)有偏差是允許的,但持續(xù)5天以上肯定不正常。”徐瑞果說,6月24日,市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)檢查,發(fā)現(xiàn)其自動監(jiān)控工控機參數(shù)被人為修改,造成氮氧化物、二氧化硫和顆粒物實測濃度僅為實際排放濃度的70%、50%和50%,從而導(dǎo)致三項主要污染物折算出的排放濃度明顯偏低。
>>處罰
實施高限罰款并追繳排污費
據(jù)了解,該企業(yè)通過修改參數(shù),使環(huán)保部門獲取的排放數(shù)據(jù)比實際排放值要少得多,從而可以達(dá)到少繳納排污費的目的。市環(huán)境監(jiān)察總隊表示,立馬水泥公司的行為已違反了環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),市環(huán)境監(jiān)察總隊當(dāng)即責(zé)令停止違法行為,要求其限期改正,并擬對其違法行為處以20萬元罰款。
昨天下午,市環(huán)境監(jiān)察總隊對該單位下達(dá)了行政處罰聽證告知書。針對該單位的違法行為,環(huán)保部門除了實施高限處罰外,還將依法追繳排污費,但具體繳納數(shù)額還需區(qū)環(huán)保局進一步核定。
徐瑞果表示,污染源自動監(jiān)管系統(tǒng)為政府嚴(yán)格監(jiān)管、加強執(zhí)法提供了科技手段,從目前在線監(jiān)測情況看,大多數(shù)單位都能守法自律,立馬水泥公司是迄今為止北京水泥行業(yè)中數(shù)據(jù)造假的首例案例。
>>回應(yīng)
水泥公司“怪罪”第三方
面臨20萬元的罰單,立馬水泥公司主管生產(chǎn)的經(jīng)理龔雪飛連連喊冤,“我們是委托第三方公司管理自動監(jiān)控設(shè)備的,他們調(diào)試完我們就以為沒事了。”
龔雪飛說,今年6月17日,公司花36萬余元新更換了一套自動監(jiān)控設(shè)備,設(shè)備由他們委托的第三方——六和天融公司的技術(shù)人員負(fù)責(zé)調(diào)試。第二天,技術(shù)人員稱調(diào)試完畢,他們檢查確認(rèn)了監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示污染物排放達(dá)標(biāo)后,就以為沒有問題。6月22日,新設(shè)備因公司生產(chǎn)線問題停止使用,等到24日一早重新開機時,環(huán)保執(zhí)法人員就來了。“我們的排放都是達(dá)標(biāo)的,沒有必要去修改數(shù)據(jù)。”龔雪飛表示公司將申請聽證。
市環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長李斌表示,無論是委托第三方管理設(shè)備還是企業(yè)自行監(jiān)控,企業(yè)都有義務(wù)保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。下一步,市環(huán)保局法制處將受理該公司要求聽證的要求,并組織相關(guān)人員依法參與聽證。
>>釋疑
數(shù)據(jù)可以隨意修改嗎?
徐瑞果表示,污染源自動監(jiān)管系統(tǒng)的日常運營維護通常是委托第三方操作,參數(shù)的設(shè)置應(yīng)按照環(huán)保部的規(guī)范要求設(shè)置,相對固定,但有時可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、運行工況,以及監(jiān)控設(shè)備運行情況進行調(diào)整,但參數(shù)修改要報環(huán)保部門批準(zhǔn),絕對不允許隨意修改。
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