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       為推動落實《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發(fā)〔2016〕81號），做好《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。環(huán)保部研究制定了《重點行業(yè)和流域排污許可管理試點工作方案（征求意見稿）》。（環(huán)辦水體函[2017]378號）以下簡稱“意見稿”。

《意見稿》指出根據(jù)自愿承擔(dān)、擇優(yōu)開展的原則，確定北京市、天津市、河北省、河南省、山西省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)和海南省等具有相關(guān)管理經(jīng)驗或行業(yè)集中度高的省級環(huán)保部門，以及邢臺市、深圳市、保定市、唐山市、淄博市、濟寧市等市級環(huán)保部門，牽頭負(fù)責(zé)或參與相應(yīng)重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)試點工作。試點時間為2017年。  

《意見稿》要求2017年應(yīng)完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革、電鍍、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工等重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。

 

試點目標(biāo)是重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)試點和流域排污許可管理試點。

試點內(nèi)容：一是編制完成行業(yè)規(guī)范，在全國排污許可證管理信息平臺上開發(fā)完成相應(yīng)行業(yè)排污許可證申請核發(fā)的填報模塊。二是組織開展試點行業(yè)排污許可證申請、核發(fā)驗證，并及時修改完善行業(yè)規(guī)范和填報模塊。三是率先完成試點行業(yè)排污許可證的申請和核發(fā)工作。四是參與開展試點行業(yè)排污許可管理培訓(xùn)。五是組織先行先試，率先開展試點行業(yè)依證監(jiān)管工作。